携程启动火车票代售，强销保险惹争议

    伴随着铁道部政企分开的消息，携程旅游网（以下简称携程）推出一款名为“铁保行”的产品，该产品含高铁动车票和交通意外保险。此次携程的试水，则引起了业界关于“放宽火车票分销资质”的大讨论。

　　记者体验：

　　代购须“被保险”20元

    铁道部被撤销的消息刚刚落地，此前被叫停的网上火车票预订业务悄然“翻生”。昨天，记者在携程旅行网首页看到，火车票预订业务贴着“试运行”的标签低调上线，只在右上角以小号字体标出。点击“火车票”按钮，系统转向携程旗下铁友网页面。目前，该网站接受高铁和动车组车票的预订，订票成功后客人可凭身份证自助取票。

    在预订页面上填写完出发地、到达地、出发日期后，便可选择车次。记者留意到，和12306网站相比，这个订票网站设计比较人性化。消费者不仅可以选择车型、出发时间段，还可以选择始发或经停的车次。和12306不同，铁友网可以24小时接受订单。

    但另一方面，在该网站订票，须捆绑购买一份价值20元的商业保险——交通意外险。如从广州到顺德的车票才10元，一样要加买20元的保险。记者咨询铁友网客服人员得知，此项预订只是“火车票代购服务”，而非代售。

    不过，和12306的即时购票不同，在携程付款后不能马上订到车票，需等待2小时，对方才能确定是否成功预订。网站公告称，订单提交并支付成功后，最晚于次日13：00前可收到短信通知。如不能出票，票款会在3～7个工作日内退回。这意味着，虽然多给20元保险费，但不一定能成功订票。

    昨日，携程可预订15日至4月1日的车票，而12306网站则是13日至4月1日。至于车票开售时间，携程与12306一致。

　　电商代购：

　　去年曾被铁道部叫停

    去年3月底，京东商城曾高调推出代购火车票服务。然而，不出一周，铁道部发布公告称，12306网站是销售火车票的唯一专业网站，强调没有授权或委托任何其他网站开展火车票发售或代购业务。随即，京东下架代购业务，同样提供该服务的携程也画上休止符。

    商业网站从事代购火车票业务，多少有点打擦边球的意味。铁路公安曾明确表示，火车票的手续费如果超过5元，就有炒票之嫌。虽然代购不收手续费，但必须额外支付20元商业保险费，相当于变相收了服务费。而在今年1月，铁道部门取消了捆绑销售的火车票强制险，乘客可自行选择是否购买商业保险。

　　携程回应：

　　新产品名为“铁保行”

    “这是一款名为‘铁保行’的新产品，预订‘铁保行’产品所取得的消费券，也可用于机票或酒店预订返现。”携程旅行网资深副总裁汤澜表示。

    “‘铁保行’产品从诸多方面体现了携程在价格、产品、服务上的优势，并从智能服务角度加强了用户体验，如：24小时预订服务、出票到出保全程电子化、迅速以短信通知订单结果。取票也很自由，可直接到任意火车站或代售点取票。”携程的相关人士向记者强调。

　　律师分析：

　　搭售保险变收费模式

    商业网站把火车票和商业保险捆绑销售，是否有强买强卖之嫌？广州安华理达律师事务所律师刘延宇认为，商业网站代购火车票，不收手续费，而改为搭配保险出售，实际上可以算是收费模式的改变。

    顾客提交订单之前，必须同意网站的协议条款，才可进入付款环节。刘延宇说，网站在支付之前已经尽了告知的义务，并无违法规定。不过，商业网站与保险公司这种合作模式是否违规，刘延宇表示值得探究。他说，铁道部迄今未向商业网站开放火车票代售的资质，网站代客购票的方式，不排除是对相关规定的规避。此外，商业网站与保险公司的合作关系，是否有不正当的回扣或者灰色收入的成分，有待进一步了解。

　　业内人士：

　　甄选企业分销火车票

    “由于火车票的票价是由铁道部统一定价的，所以商业网站无法从代购中获利，只能依靠配送、保险、广告等环节。”一位不愿具名的业内人士告诉记者。而商业网站推出的代购火车票业务，基本上都是从线下的火车票点购买，再转手卖给消费者。

    最后一任铁道部部长盛光祖日前表示，火车票将实行市场化。怎样市场化？酷讯CEO张海军表示，铁道部应该学习民航，专职做“中航信”（中国民航信息网络股份有限公司），承担后台技术层面的任务，而把火车票销售放出来给几家企业。“可以在全国范围内甄选有资质的销售商，该让企业做的事就让企业做。”张海军说。

　　优势：

　　设计比较人性化；

　　可24小时下单。

　　劣势：

　　等2小时，才能确定是否成功预订；

　　搭售20元交通意外险。